2025年第1期

CPTPP下敏感个人数据跨境流动监管的冲突与调适

摘 要:

敏感个人数据是指一旦泄露、非法使用或篡改,极易导致自然人的人格尊严、人身及财产安全遭受重大风险的特定类别个人信息。2021年, 中国正式提出加入 CPTPP,其对敏感个人数据跨境流动具有较高水平的要求。 但是,在与 CPTPP磋商过程中发现,中国法律与 CPTPP规则在原则例外、本地化要求、出境路径等方面存在冲突。通过比较域外监管模式得出,我国应秉持包容监管为原则,审慎监管为例外的调适思路,施行在数据生产端赋予信息自决权、数据收集端实质性审查、数据传输端明晰出境标准适用、数据监管端有效监管的调适办法。由此,在敏感个人数据跨境流动领域实现与CPTPP条款的有效衔接。

关键词:CPTPP; 敏感个人数据; 数据跨境流动; 数据治理; 数据监管

作者:倪 楠, 张一川

年.期.页码: 2025.1: 17-34


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