摘 要:
本研究报告以网络接入为切入点,研究了电信业单双向接入规制等问题。单向接入时,当纵向一体化的在位垄断运管商实施价格策略性行为阻碍下游市场竞争时,规制机构应根据在位垄断运营商和新进入运营商的成本差异选择合理的接入规制方法。面对新进入运营商的瓶颈接入,在位垄断运营商都有激励实施非价格策略性行为排斥市场竞争,因此,应制定合理的接入规制政策对单向接入进行规制。双向接入时,在对称网络竞争情况下,如果终端价格以线性定价,电信运营商则会利用接入价格进行合谋;若以非线性定价,接入价格不再成为合谋的工具,可采用边际成本接入定价法进行规制。当非对称网络竞争时,大网络运营商通常具有抵制小网络运营商双向接入的激励,为确保接入双方的互联互通,规制机构需要对接入定价、接入质量和技术等方面给予规制。当存在n期网络竞争时,在网络外部性的作用下,如果接入价格设定不恰当,通过多期竞争后,是否会导致市场结构出现垄断化趋势。最后,对中国电信业网络接入规制进行了分析,指出了现有网络接入规制存在的问题,并从基于成本的接入定价、独立监管和法律规制三个方面提出了中国电信业网络接入规制的政策建议。
关键词:单向接入 双向接入 接入规制 电信竞争
作者:李美娟
年.期.页码:2013.2:87-101